终止“领土问题”的恶性循环！
 

——日本市民的主张——


2012年9月28日
 

1.  基于“尖阁（钓鱼岛）”“竹岛（独岛）”所引发的一连串问题，导致了日本周遭紧张提升。2009年，提出重视东亚和平等日美关系主张的民主党政权诞生了。另外，若再回顾2011年3月东日本大地震后，给予日本同情和同理心的温家宝、李明博等两位领导人进入灾区，并勉励受灾人们的场景；相对地，现在的情况实在相当遗憾，不得不指出，这个事态令人感到悲哀！对日本而言，韩国与中国都是相当重要的友邦，也是建立起地区和平及繁荣的伙伴。彼此不仅在经济上建立了无法分割的关系，其重要性在将来只会增加不会减少。对此，我们身为日本国民，深忧现状，特提出以下声明。
 

 2.  虽然现在的问题点均围绕在纠缠已久的“领土”问题上，当事国也都不忘以“历史”（近代日本对于亚洲的侵略历史）问题为背景。李大统领在访问竹岛（独岛）时，就是以前日军“慰安妇”的问题为背景。据闻，导因于去年夏天韩国宪法裁判所的判决。去年底在京都首脑会谈中，李大统领所提出关于前“慰安妇”的协议，未获得野田首相正面回应，以致李大统领在访问竹岛（独岛）后的8月15日光复节演讲中，要求日本对前日军“慰安妇”问题做出“负责任的处置”。 

日本占领竹岛（独岛）是在日俄战争期间中的1905年2月，当时韩国（当时为大韩帝国）正被殖民化，也是外交权遭慢慢剥夺的时期中。对韩国人民而言，这不仅仅只是个“岛”，也是被侵略及殖民地支配起点的象征。这一点是日本人必须理解的。
 
另外，尖阁群岛（中国名“钓鱼岛”、台湾名“钓鱼台”）也是在中日甲午战争落幕后的1895年1月纳入日本领土的，更在3个月后的马关条约中，台湾及澎湖列岛成为日本的殖民地。不论是韩国或中国（当时为清朝）都是最为脆弱、不能行使外交主张之下所占领的。
 
3.  以日中关系而论，今年正值邦交正常化40周年，许多友好活动已被规划及准备当中。友好转变为纷争的原因，就是东京都知事石原宣布买下尖阁、以及日本政府以此为契机宣布国有化方针。由中国方面来看，此举违反了邦交正常化以来双方“搁置”领土问题的“默认”，亦即被视为“挑拨”行为也不为过。不得不指出，对于都知事的行动，日本国内的批判太过薄弱。（此外，野田政府7月7日发表国有化方针。这一天即是日本正式侵略中国的卢沟桥事变（1937年）当日，这在中国称为“七七事变”，等于是提醒人们绝对不能忘记这个日子）。
 
4.  领土问题不论对任何国家的民族主义而言，都是个挑动神经的议题。正是权力者会利用此作为转移国内矛盾的原因。一方的行动，将激发另一方的相应行动，如此辗转升温，谁也无法预料是否不久之后，发展成具有无法控制武力冲突的危险性。我们反对任何形态的暴力行为，主张以和平性对话来解决问题。各国的政治及媒体理应有压制本国民族主义及冷静处理的责任。在此持续陷入恶性循环之际，媒体应肩负的阻止、回顾历史、呼吁冷静的角色即越发重要了。
 
5.  “领土”问题除以“协议”、“对话”方式进行别无他法。因此，日本应该停止对“领土问题不存在”等此种虚构性的认知。不论由谁看来，“领土问题”、“领土纷争”都是存在的。若无法认同这样的事实，则无法进行协议、交涉。同时，“固有领土”这样的概念，不论对于哪一方而言，本来就是个不可能的概念。
 
6.  至少在协议、交涉期间应维持现状，必须压制双方的挑拨行为。并应制订出相关问题的基本规则及行动规范。台湾的马英九总统在8月5日发表了“东海和平倡议”。提出了自我克制不升高对立、搁置争议、不放弃对话管道、寻求共识、制订东海行为准则等等极为冷静、合理性的提案。这样的声音应该被广而宣传与强调。
 
7.  尖阁群岛（钓鱼台列屿）及其周围海域，自古即为台湾及冲绳等周边渔民们的渔场、交流的生活场所、及从事生产的海域。台湾及冲绳的渔民们，均不希望尖阁群岛（钓鱼台列屿）成为国家之间纷争的焦点。我们应该尊重这些生活在此的人民的声音。
 
8. 日本最重要的是应该认识、反省自己的历史问题（近代对于邻国的侵略），并将此诚实的表明出来。尊重到目前为止与诸邻国之间所缔结的“日中共同声明（中日联合声明）”（1972）、“日中平和友好条约（中日和平友好条约）”（1978）、或是“日韩伙伴关系共同宣言”（1998）、“日朝平壤宣言”（2002）等，同时回顾历史，对于本身所发表的“河野官房长官谈话”（1993）、“村山首相谈话”（1995）、“菅首相谈话”（2010）等文件进行重申，并应表现出欲加深与邻国间往和解、友好、合作方向进行的姿态。此外，也有必要确认日韩、日中政府以及民间所进行的历史共同研究成果，至于日韩关系，则须重申宣告1910年的“韩国合并条约”为无效的“日韩知识人联合宣言”（2010）。
 
9.  对于造成纷争的“领土”周边资源，除了共同开发、共同利用之外，其他途径势不可行。虽主权无法分割，但包含渔业等的资源是可共同开发、管理来做分配的。不可只围绕于主权上的冲突，为了达到资源分享、利益共享应该要对话语协议。我们必须将引发领土民族主义纷争的种子，转换成地区合作的力量。
 
10. 不应将与邻国之间的纠纷作为强化日美安保的借口，并以冲绳鱼鹰式（Osprey）新垂直式起降运输机等配备，增加冲绳的负担。
 
11. 最后，我们建议，“领土”问题并不仅存在政府之间，更存在于日、中、韩、冲绳、台湾之间的民间层次，后者也应建立起重视诚意和互信的未来对话架构。
 
（以下联署）