《深圳经济特区性别平等促进条例》的出台再次引发争议。在此前公布的该条例修改建议稿中,实行女性“弹性退休制”、家有3岁内宝宝的新爸爸妈妈每年可享10天“育婴假”、设立“男性关爱日”等均让人们眼前一亮。不过昨日提请审议的该条例草案修改稿中,这些内容已经被删除。《广州日报》报道称,有委员认为法定假期的规定属于国家事权,地方不宜规定;且育婴假规定时间长达10天,而当前企业形势不好,不利于经济的发展。
对于法定假期规定是否属于国家事权还有待进一步探讨。不过该委员指出的育婴假不利于经济发展一说笔者不敢苟同。这是一种想当然的说辞。众所周知,北欧是典型的高福利国家,对育婴假尤其重视。譬如瑞典,育婴假长达18个月,不仅可以留职,还可以领到原來60%到70%的薪水。有人说,现在经济危机北欧的高福利是罪魁祸首。可是根据“世界经济论坛”公布的2011-2012年环球竞争力排名,前八位北欧国家占据三席,瑞典位居三甲。更让人羡慕的是,盖洛普民调的世界幸福指数排名,前4名被北欧囊括。
当然,向北欧看齐对于当下中国并不现实。但是北欧的成功也告诉我们,经济与福利并非对立,GDP与幸福指数不是冤家。讲句不中听的话,在一些官员的头脑中,只有经济发展才是唯一的儿子,至于劳动者的生育权、休息权、工资协商权等等都是后娘养的,不足以让法规条例引起重视。
其实话说回来,即使推行了育婴假也未必能够“立竿见影”。特别是在东方传统中,这牵涉到复杂的文化因素。譬如我国台湾地区已经探索了一段时间,但是据统计只有3%的人会请假回家照顾小孩,其中大部分还是军公教,即咱这的公务员和事业单位员工。有研究者指出,这是因为东方文化中把生儿育女看成女性的责任,而西方则把小孩看做社会的“共同财产”。
不过,在现代社会儿童从私人财产到公共财产是大势所趋,文化差异不是决策者止步不前的理由。反而决策者更应该思考如何把儒家的人伦传统结合到现代生产中,创造出具有东方美的经济体系。如温家宝总理所言,经济发展要让人民生活得更加幸福、更有尊严。育婴假是否立刻上马还有待探讨,可是对于经济发展为了谁的追问须臾不能再等待!