建筑行业包工制:农村劳动力使用 与城市空间生产的制度逻辑 - 文章 - 当代文化研究
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建筑行业包工制:农村劳动力使用 与城市空间生产的制度逻辑
关键词:
本文试图通过对中国建筑行业普遍存在的包工制——其固有特征、运行逻 辑、兴盛原因——的分析,运用马克思主义语境下的劳动力的使用与再生产这一视角重 述空间政治经济学在中国的地方性实践,探索城市空间生产的制度逻辑。
城市发展与资本积累:包工制度重现的社会背景

哈维(David Harvey)曾经指出:资本主义通过唯一的方式——通过占据空间,通过 生产空间——而在 20 世纪得以幸存”。1广州珠江新城,6.19 平方公里2的土地被规划成 为未来广州的 CBD,集金融商贸文娱行政和居住功能为一身,在 2010 年亚运会时成 为城市景观轴和形象窗口东塔西塔广州新电视塔海心沙市民广场等多个新地标极 尽奢华的购物中心广州歌剧院等重要的公共设施都在这里拔地而起2009 年初,当我们 走进珠江新城,仿佛进入一个异质空间(heterotopia)3,充满现代感的高楼大厦与低矮 破落的工棚,自信而富有的走在时尚前端的都市男女与卑微而贫穷的劳作于建筑工地中 的建筑工人,让人体验到一种时空的错乱和混杂,农村与城市富裕与贫穷发达与落后文明与野蛮在这个时空中不协调却又理所当然地相遇,提供给我们一个中国社会转型和 城市空间型构的叙事范例,让我们可以借此去理解中国城市发展与农村劳动力使用之间 所存在的矛盾和冲突

土地资本的积累和扩张带来对城市空间的再造,并同时对社会结构和社会关系进行 重构作为一个资本积累过程,城市空间生产的逻辑必须回到具体的社会过程和社会关 系中去理解哈维曾经指出,城市不是一个物而是一个过程,......地理作为一种景观,它 是具有某种空间构型的人工环境的第二自然,这种第二自然是在资本的控制下生产出来 的,因此直接体现了政治权力。”4布洛维(Michael Burawoy)曾在 1985 年提出了生产政治

(politics of production)的分析范式,并且讨论了生产政治在不同时期不同国家框架之 下形成的特定历史原因5在中国城市飞速发展和扩张的今天,一种生产政治的分析是必 要的通过它,人们得以知晓是怎样一种劳动力组织和使用的方式保证了大规模高速度 的资本转移,并能够更准确地把握城市空间生产背后的国家市场与社会力量之间的关 系内涵

列斐弗尔(Henri Lefebvre)指出,在城市时代,资本主义的维持已经不依赖于工业生 产,而依赖于城市空间生产本身6哈维进一步强调马克思对工业资本主义生产过程的分 析是资本的第一循环(primary circuit),在这一循环中出现的因工业资本过度积累而导致 的经济社会问题并不会将资本主义导向灭亡城市空间这个人造环境(built environ- ment)为解决资本过度积累问题提供了渠道:工业资本中过度积累的部分通过投向城市 扩张房地产开发交通运输事业而在资本的第二循环(secondary circuit)中得以消化,同 时还刺激了汽车石油钢铁木材等工业领域的消费7二战后,发达资本主义国家普遍 经历了经济结构的调整,可以说 20 世纪 7080 年代资本主义的发展在很大程度上得益 于城市空间的生产

与西方国家相似的历史进程同样在当代中国发生了,城市空间生产对于整体经济的 重要性逐步上升1991 年国务院发布了关于继续积极稳妥地推进城镇住房制度改革的 通知,启动了我国住房制度的全面改革;1998 年下半年国务院发文停止实物分房制度并

1:2000 ~ 2007 年房地产开发投资及其增长情况

数据来源:6-39 房地产开发企业(单位)主要指标,载国家统计局(编):中国统计 年鉴 2004,北京:中国统计出版社 2004 年版;6-27 房地产开发企业(单位)主要指标, 载国家统计局(编):中国统计年鉴 2008,北京:中国统计出版社 2008 年版以上数据也 可 从 中 国 统 计 局 网 站 找 到 :http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/yb2004 -c/indexch.htm;http:// www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2008/indexch.htm

明确提出促使住宅业成为新的经济增长点;到了 2003 年,国务院发布关于促进房地 产市场持续健康发展的通知,指出房地产业关联度高,带动力强,已经成为国民经济的 支柱产业;2003 年以后,尽管政府频繁出台措施对房地产市场进行调控,几度在刺激推 动和规范扼制之间打摆子,但其在国民经济中的地位一直没有被撼动,房地产开发投资 不断增加(见表 1)

2008 年下半年,始于美国的金融风暴使得中国低成本劳动密集型的发展模式在创造 了 30 中国奇迹后终于遭受挫折,中国工业陷入危机工业资本的过度积累以及利润 率的下降使得国内出现资本闲置与劳动力闲置并存的局面在经济下行压力愈演愈烈之 时,国家主导的资本投资向第二循环的大规模转移迅速启动,4 万亿救市资金中的 2.9 万 亿用于以基础设施住房建设灾区建设城市发展为主的空间生产中统计显示,2008 全 年社会固定资产投资 172828.3998 亿元,其中建筑业和房地产业的固定资产投资为 41997.7553 亿元,全社会施工房屋建筑面积 632260.9445 万平方米,房地产开发企业完成 投资额 31203.2 亿元82009 年房地产业占 GDP 6.6%和投资的 1/49,对我国 GDP 增 长8的贡献巨大城市空间生产项目在中国广袤大地上轰轰烈烈地进行着,以笔者关 注的广州珠江新城建设为例,据不完全统计,政府的投资达到 200 亿元之多,而地产开发 商的投入更难以计算,该区建成后人口规模预测可达 17 ~ 18 万,提供近 30 万个就业岗 位10以雨后春笋般惊人速度崛起的摩天楼群提示我们,珠江新城的建设具有区别于中国 过往历史的独特性,这种独特性与整体资本主义发展之趋势却是相一致的

列斐弗尔强调特定类型的地形以及相应空间产品的创造正是为了让积累产生资本 需要,这是资本与资本主义社会关系生产的再生产的核心更进一步来看,发展新的空间 是为了保障资本积累的连续性,避免经济萧条訛輯輥从这个意义上来说,经济危机发生后,国 家主导下大规模的基础设施投资和城市发展计划正展示了一种试图通过新空间的生产 来促进经济发展的努力而且这种高速度大规模的空间生产是在哈维所谓后现代时空 压缩的情境下进行的在新自由主义借由全球化过程得以大肆蔓延之时,空间的生产也 愈加精益化,呈现出弹性积累的特征这种积累模式要求降低生产成本提高劳动强度

07

专题一

年份

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

房地产开发投资额(亿元) 4981.1

6344.1

7790.9

10153.8

13158.3

15909.2

19422.9

25288.8

同比增长(%)

21.47

27.29

22.80

30.34

29.59

20.91

22.09

30.20

page3image26880 page3image27040 page3image27200 page3image27360 page3image27520 page3image27680 page3image27840 page3image28000 page3image28160 page3image28320 page3image28480 page3image28640 page3image28800 page3image28960 page3image29120 page3image29280 page3image29440 page3image29600 page3image29760 page3image30184 page3image30344 page3image30504 page3image30664 page3image30824 page3image30984 page3image31144 page3image31304 page3image31464 page3image31624 page3image31784 page3image31944 page3image32104 page3image32264 page3image32424 page3image32584 page3image32744 page3image32904 page3image33064 page3image33224 page3image33384 page3image33544 page3image33704 page3image33864 page3image34024 page3image34184 page3image34344 page3image34504 page3image34664 page3image34824 page3image34984 page3image35144 page3image35304 page3image35464 page3image35624 page3image35784 page3image35944 page3image36104 page3image36264 page3image36424 page3image36584 page3image36744 page3image36904 page3image37064 page3image37224 page3image37384 page3image37544 page3image37704 page3image37864 page3image38024 page3image38184 page3image38344 page3image38504 page3image38664 page3image38824 page3image38984 page3image39144 page3image39304 page3image39464 page3image39624 page3image39784 page3image39944 page3image40104 page3image40264 page3image40424 page3image40584 page3image40744 page3image40904 page3image41064 page3image41224 page3image41384 page3image41544 page3image41704

2010/12 开 放 时 代

加快资本的周转——即生产交换消费的周转速度以应对多变的市场环境訛輰輥 在当前的经济形势下,国家的工业化和城市化战略需要一种用工制度来保证在大规 模高速度的城市空间生产得以顺利进行的同时,地方政府的财政负担能够降到最低;土 地资本同样需要一种用工制度来保证其在自身资金周转不利的情况下仍然能够顺利进 行灵活积累作为一种劳动力的招收使用和管理的具体组织形式,包工制度所具有的对

劳动力使用的非正式性灵活性去福利化以及低成本等特点恰好既契合国家对高速度大规模的城市空间生产的需要又契合资本对于弹性积累最大化的要求于是,包工制度 得以广泛重生与继续推进,成为当前中国建筑行业通行的劳动用工方式

所谓的包工制,是指建筑工程由建筑公司承办后,层层分包给大大小小不同规模的 包工队,建筑工人在包工头的组织和带领下进行劳动随着中国公有制单位制度的瓦解 和国企改革,建筑行业不再雇用固定的建筑工人,在建筑工程普遍采取转分包方式进 行组织的情况下,中国的城市建设大军主要由来自广大农村的劳动力构成,根据 2004 年中华全国总工会的统计,建筑业农民工数量多达 4000 万人,占全国农民工的 30%以 上,占建筑业一线人员的 99%以上,建筑业已经成为吸纳农村劳动力转移就业的主要行 业訛輱輥在当代中国,建筑工人这个词汇已经不再是计划经济时代国有建筑单位的职工,而 是指改革开放后进城从事建筑施工的农村劳动力这些劳动力主要通过包工制方式组织 起来

本文将讨论的,正是这种在当今中国高速迅猛扩张的建筑行业中普遍采用的一种劳 动力组织和使用机制——包工制度以往很多学者对建筑行业的包工制度以及建筑工人 的生存状况劳动过程社会网络以及劳动权益等问题进行了细致而深入的研究訛輲輥而在 本文中,我们将在一个更大的市场国家与社会的分析框架下去理解包工制度再生和延 续的制度性与社会性基础我们认为,作为一种资本积累的地方性实践和建筑行业的生 产政治的核心,包工制度使得资本得以从最大范围内围绕自身的效率实现和成本控制 理性组织一支富有弹性吃苦耐劳的劳动力队伍,在多个工程同时开工资金周转困难的 情况下进行高速度的积累从这个意义上来说,包工制度是在新自由主义的资本弹性积 累的市场理性逻辑与国家工业化与城市化战略目标实现的政治理性逻辑共同作用之下 应运而生的,是中国市场经济中的一种独特的地方性实践,这种实践中充满了国家和资 本对空间社会以及劳动的操纵和控制,并因此使得这种充满问题的非正式的用工制度 具有了极其深刻的政治经济内涵探索包工制度的政治经济意义将为我们研究城市空间 生产和土地资本积累的制度逻辑提供一个独特的视野,使我们能够在中国的社会文化 情境下将中国城乡二元结构与农村劳动力再生产的问题纳入到城市空间的研究之中,并 通过中国的地方性实践丰富哈维的空间政治经济学理论

空间生产中的劳资关系:是扭曲?还是隐藏?

列斐弗尔认为在城市时代,资本主义的维持已经不依赖于工业生产,而依赖于城市 空间生产本身:不同于资本第一循环对工业活动中剩余价值生产的关注,资本的第二循 环是通过金融和投机买卖创造剩余价值空间既是生产资料也是消费对象:一方面,空间 是生产剩余价值的中介和手段,城市的各种设施交通土地地底和天空等都构成了生 产力的一部分另一方面,通过空间被人们消费,利润得以实现作为生产资料的空间使 得资本可以据此制造剩余价值,作为消费对象的空间使得剩余价值被转化为利润,空间 将资本主义的剩余价值的创造和利润的实现融为一体而曾经在工业时代创造了剩余价 值的劳动力逐渐变得微不足道,劳动的价值在城市空间生产过程中被进一步掩盖忽略 和侵蚀在这一阶段,社会主要矛盾也从生产力与生产关系之间的矛盾转向土地交换价 值与使用价值之间的矛盾訛輥輳这些都使得土地资本中的劳动陷入了比工业资本中的劳动 更加残酷扭曲而模糊的劳资关系在中国的情境下,这种劳资关系通过包工制被清楚地 呈现出来

事实上,作为一种劳动力的组织形式,包工制在西方早期资本主义时代以及在中国 半封建半殖民地时代曾兴盛一时随着工人运动的兴起劳动法规的制定以及生产方式 的革新,这种剥削性的用工方式逐渐走向消亡訛輴輥而当代包工制度在中国的重现可以追溯 到 20 世纪 80 年代的改革1984 年国家颁布的关于改革建筑业和基本建设管理体制若 干问题的暂行规定中提出的建筑施工企业管理层和劳务层的两层分离标志着我国的 建筑业产业结构的巨大变革,建筑企业固定工从 1980 年的占所有用工的 72%降到了 1999 年的 35%施工企业自有员工主要是管理层和技术人员,而具体劳动环节则采取专 业分包和劳务分包,訛輵輥建筑一线工人主要是来自跨省市和地区流动的农民工随着旨在

保障资本积累的连续性,避免经济萧条的新空间发展在中国展开,尤其在海外市场萎 靡国家面临经济危机的时期,过剩的工业资本向空间生产进行大规模转移于是,在国 家财政与政策大力支持下的城市空间生产为包工制度再度被资本青睐提供了新的历史 背景

然而,这种城市空间生产和土地资本积累是急功近利的,生产喧嚣背后实则上藏匿 着一个矛盾层出危机重重的生产体系:在地产开发环节,在资金周转不利的情况下,开 发商的施工成本通常由各层建设单位进行垫付,訛輶輥层层垫付的最终环节必然是工人工资 的拖欠;第二,在工程分包环节,各级施工单位为了获取利润,非法转包与违法分包的现 象广泛存在,建设工程中各方责任很不明晰;第三,在劳务分包环节,清工包工头是一些 提供服务的自然人,其风险抵御能力非常低,但是他们往往通过租借购买建设资质证 件,以及对较大施工单位的挂靠获得劳务分包的许可;訛輷輥第四,在劳动力使用上,正式的 劳资关系为非正式社会关系所替代,建筑工人劳动合同签订率极低,工人的基本权益难 以得到保障

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以我们调查的广州珠江新城 YY 写字楼建设工程为例,该工程于 2008 年下半年动 工,楼房主体将在 2009 6 月竣工,自用部分的装修将在 2009 4 月完成与所有在建 项目一样,该工程的生产组织形式即是工程包工制YY 写字楼项目名义上的承包商为 GDS 一建,而实际施工方却是 DX 建筑公司DX 建筑公司是一家私营企业,老板是潮州 人,该公司不仅各类科室亦应有尽有,还组织了董事会,并有十几个等级不同的项目经 理该建筑公司因只具备从事 26 层以下的楼房建设的资质,故而借用 GDS 一建的资质 来修建这座高达 29 层的 YY 写字楼,而后者则会因此获得一大笔管理费DX 建筑公司 旗下的很多工程都是通过这种非法转包的方式获得的在施工环节,DX 建筑公司将具体 工程拆分给包括泥水工铁工架子工木工(两个专项包工头)油漆工塔吊工等 7 个专 项包工头,訛輮輦其中的 5 个包工头又将专项工程继续转包给次级包工头,建筑工人则由底 层包工头直接招收和管理YY 工程的建筑工人并没有签订正式的劳动合同,所有责任和 义务只是依据非正式的口头协定(YY 写字楼情况参见图 1)企业以及 土地资本的资金困境降低了虚拟资本运营的压力对下而言,包工制通过非正式的社会 关系对劳动力进行更加灵活而有效的调剂和控制,保证了劳动力雇佣弹性使用弹性和 支付弹性另外,通过将对下的管理权限完全交付于包工头,上游企业几乎避开了所有与 底层工人进行交往的机会,各种劳动问题造成的矛盾冲突被局限于包工队伍内这种用 工制度使得空间的生产和土地资本的积累得以在危机重重问题丛生的情况之下仍然能 够稳定而迅速地发展

包工制:拆分型劳动力使用模式的地方性实践

国家战略目标下的大规模城市空间生产以及新自由主义话语下的土地资本的弹性 积累构成了包工制再度兴盛的背景那么连接着城市空间生产与农民工劳动力使用的包 工制度的政治经济学意义是什么?它在缺乏制度合法性的基础上广泛存在的社会基础又 是什么?

在经典马克思主义对于工业资本的论述中,劳动力的使用和再生产问题成为分析资 本积累和利润来源的重要工具訛輯輦而在新自由主义和空间生产的语境下,劳动力的使用和 再生产问题依然是分析资本积累和利润来源的重要着眼点和入手处列斐弗尔曾分析资 本主义社会中空间所渗透的阶级含义,空间的生产不仅要考虑到生物学意义上的再生产

(作为的家庭生活),还要考虑到劳动力再生产(作为工人的劳动力再生产)以及生产 的社会关系的再生产(阶级关系在整体社会中的再生产)訛輰輦从这个意义上来说,中国的城 市空间生产与农村劳动力的使用与再生产之间存在着紧密的内在关联,这种内在关联通 过包工制这种地方性实践清晰地呈现出来

哈维认为,跨国资本主义发展了一套空间战略以避开局部劳动力市场的束缚实 现其资本积累目标这套空间战略是利用空间不平等和地理不平衡而进行资本积累的策 略和政治,该策略需要身体在一个更受限制的空间场所进行生产和再生产訛輱輦这套空间战 略在中国的地方性实践便是城市和工业发展对广大农村劳动力,即农民工的使用2000 年中国第 5 次全国人口普查的数据表明,城市中来自农村的打工者数量已经超过 1.2 亿根据国务院政策研究室 2006 年的报告,如果再加上在本地乡镇企业就业的农村 劳动力,农民工总数约为 2 亿人

YY 写字楼的施工现场,我们认识了铁工阿荣和阿莲夫妇阿荣已经在广州做了 12 年的建筑工人,妻子阿莲也随之打工 7 年了阿荣夫妇是在舅舅和舅妈的介绍之下来YY 写字楼建设工地做铁工的,訛輲輦这已是他们流转的第 9 个工地了说起位于四川达县的 家乡,阿荣除了对青山秀水的怀念便是对贫穷和劳苦的感慨:

现在家里能出来的都出来了,五六十岁在家带孙子的才没出来去年我回家,那种感 觉太荒凉,道路边杂草都很深了这两种生活(城市与农村)的对比太强烈了,最少相差四 十多年我们家旁边有九间房子,房里都长草了小孩几年没见我们当爹妈的,感觉很生 疏小儿子一岁多我就出来,现在都十二岁了在家,没钱养他们,出来挣钱却不能管教他 们出来还有面子的原因,出来找不找到钱只有自己清楚,在家里没钱人人都清楚

对于阿荣夫妇,两个正在读书的孩子年老体衰的父母急需修葺的房屋,这一切都 需要经济支持,而仅仅依靠 4 亩地几头猪已然难以维持 6 口人的生活随着城乡经济差 距的拉大基本物价的提升,农村土地已经逐渐失去了其承担劳动力再生产的功能訛輳輦在 城市化背景中,边缘地区的社会是以达成中心地区社会利益的方式被组织起来的,农村 社区的破败与衰落是农民外出打工的重要动因而对于在城市的次级劳动力市场中既缺 乏性别和年龄的优势,又缺乏知识和技能等人力资本的中年男性农村劳动力而言,进入 门槛低劳动密集分布广泛的建筑行业似乎是他们可选范围内的最好选择

说起在广州的生活,阿莲笑了:

我们在外面还是比家里好得多,为什么呢?包吃包住,还有一点零花钱,往家里一年 能够寄一万六七,给小孩上学,(还有)零用钱生活费我们在家割稻谷的时候手都全部 流血了,可是卖这些稻谷一年还挣不到四千块钱

这种朴实的笑告诉我们,他们觉得在外打工虽然辛苦但却很值得在马克思看来,用 法律来强迫自由的劳动力来劳动,会引起过多的麻烦,而饥饿不仅仅是和平的无声的 和持续不断的压力,而且是刺激勤勉和劳动的最自然动力,会唤起最大的干劲訛輴輦我们在 与建筑工人接触的过程中发现,无论工作多累,生活多苦,他们都表示宁愿在城市中打工 赚辛苦钱,也不愿意回到农村

在城乡之间空间地理不平等的状况下他们不得不外出务工,而一旦外出务工,阿荣 等农民工的劳动力使用和再生产便在户籍身份制度设置下进入了一个更受限制的空间, 再生产策略与中国国内空间和地理的不平等相结合,构成了资本和国家的空间战略我 们的研究发现:在全球资本的经济逻辑(最大限度获取劳动剩余价值,迅速进行资本积 累)与社会主义国家的政治逻辑(通过控制劳动者的流动和使用方式以尽快实现工业化 和城市化的目标)共同作用之下,农民工面临着一种充满悖论并且非常割裂的生存状态

农民工作为劳动主体,其劳动过程中辩证统一的两个方面劳动力的使用与劳动力 的再生产——在社会与空间的意义上被人为地割裂与拆分开来。“工人是一种职业身份,意味着城市接纳了他们作为劳动力的职业身份进城打工以满足国家发展和资本积累 的需要;而农民是一种制度性身份,意味着他们只是城市中临时性的劳动力,城市没有 为他们提供相应的社会福利和保障,也无需负担其长期劳动力再生产,一旦他们的劳动 力不再被城市需要,他们也就无法在城市继续生存下去如果说宿舍劳动体制是这种 劳动力使用模式在工厂中的表现,那么其在建筑业中的具体形态则表现为包工制”。訛輵輦我 们将中国对农村劳动力的使用及其再生产在空间和社会意义上的割裂称之为拆分型的 劳动力使用模式”。輦輶訛这种拆分型劳动力使用模式对劳动过程中的劳资关系以及劳动控制 与反抗产生深远影响,塑造出农民工模糊的身份认同和暧昧的阶级地位,从而为包工制 度的存续提供了稳定的社会基础

劳动力再生产包括生产资料以及使生产资料得以实现的劳动力的日常生活以及长 期的再生产社会再生产主要依赖于以代际以及日常生活为基础的生物性的劳动力再生 产,包括衣食住行以及医疗照顾等方式除了保障生存的手段之外,劳动力的生产与再生 产还要求一套文化形态与实践哈维对跨国生产政治经济的空间性分析的洞见提示我们 全球资本的一个核心悖论:资本流动的需要是在全球范围内实现生产的去地域化;然而 当资本进行全球化的时候,生产总是会发生在某地”。这就意味着必须在特定空间里拥 有安置劳动者的临时性设施訛輷輦可以说,全球资本主义的政治经济是同时嵌入于制度与地 方实践之中的訛輮輧生产过程的地方化策略对地方社会以及劳动控制的影响,这些都是全 球资本主义政治经济的重要组成部分在这一过程中,国家的调节行为(通过税收的循环 和国家支持的债务表示出来)在确定社会工资和规定文明的道德上可以接受的教 育健康住房等水平方面发挥着关键的作用訛輯輧如果说哈维强调了资本积累的空间性逻 辑对社会再生产的决定性影响,那么布洛维则从生产政治的分析范式出发,对劳动过程 理论进行了批判,恢复了对生产体制的政治和意识形态结果的分析訛輰輧布洛维将劳动力再 生产作为生产体制的重要维度之一,并强调工人用以维持自身劳动能力的再生产和其家 庭生存的劳动力再生产模式必然受到国家提供的各种制度安排(产业制度福利制度就 业保障制度等),在某些条件下甚至还包括国家的直接治理手段等国家干预的影响他认 为,针对工业化过程中存在的大量移民劳动的不合理再生产模式,国家权力的有意识的 运作和安排不仅没有对其进行削弱和改变,反而将其加固,从而有效降低工业生产成本, 减少城市化的压力訛輱輧

在中国,城市空间的生产主要依靠对广大跨省市和地区流动的农村劳动力的使用当生产高度流动时,劳动力的社会再生产必然在很大程度上保持着对地方的依赖訛輲輧然 而,劳动力再生产的责任被地方(很多时候是城市)推卸了中国政府通过户籍制度将 城市中的人口分为常住人口和暂住人口,对于在城市中打工的暂住人口,城市无需承担 其住房子女教育工作保障以及其他环境基础设施等集体性消费资料,以维持其劳动力 再生产訛輳輧一方面,由于户口与城市福利之间的联系,因此没有当地户口的农民工不可能 获得政府公房或者单位公房的使用权或所有权,同时更不可能承受城市商品房的市场价輧輴訛另一方面,由于正式与非正式的制度都限制这个新兴的打工阶级在城市中建立自己 的社区訛輵輧于是,维持这一无法在城市中生根的打工阶级的劳动力日常再生产的责任便落 在了资本以及社会非正式部门的头上訛輶輧

史密斯(Chris Smith)曾经从马克思对产业劳动的定义出发,提出了资本主义劳动力 的双重不确定性困境”。资本需要处理的第一重不确定性来自于劳动与劳动力之间的差 别,这反映出工人个体在如何处置自己的劳动力问题上的去中心化,第二重不确性源自 生产过程中的劳动强度以及劳动工资的变化訛輷輧而对于工人而言,在雇主企业是否会继续 购买其劳动力问题上同样面临这不确定性建筑工人作为一个被商品化从事工业劳动 却没有获得工人社会身份和相应城市社会福利和保障的特殊劳动力群体,很大程度上必 须依靠包工头获得工作机会工资以及解决日常劳动力再生产,这是一种无选择的选择

YY 建筑工地的工人生活区是工棚区内临时搭建的三排板房,其中两排二层的板房 用做宿舍,另一排平房做伙房每间宿舍的面积不足 20 平方米,通常放置 6 张上下铺的 床,每间房住有 8 ~ 12 名工人工人的劳动工具和生活用品全部堆放在宿舍,女工们通常 跟丈夫住在一起,个别房间是专门的夫妻档,但他们保护隐私的唯一方式就是安装床帘我们发现每个工人宿舍都有自己购买的电磁炉或电饭锅,木工志明说:

我们干力气活,饭量都很大,食堂的米饭能随便吃,但是菜根本不够吃,要自己再煮 一些

当我们在架子工的宿舍惊愕于一只差点从房梁上跌下的老鼠时,一名叫做阿顺的年 轻的架子工笑了:

这在我们这里太正常了,这里经常有老鼠

建筑工人们显然已经习惯了这些,工人们说干这行的条件都是这样,这里还不算差 的习惯不意味着满意,建筑工人对其生活条件的习惯不是主动的选择,而是被动的接 受说起工棚区的生活设施,尽管大多数工人只是无可奈何地苦笑和自嘲,阿荣还是很愤 慨地告诉我们:

洗澡没有专门的人烧热水,只有一个小热水器,水的压力很小,一点点下来,经常不 够用,像我们工作到九点钟,拼命地从工地跑过来,抢热水洗澡女工更是,二三十人才有 四个水龙头,一下班就得抢着洗,这里什么都像打仗,上班也是打仗!吃饭也是,几百名工 人都没有吃饭的地方,下雨天更惨,那么多人只能站着吃这里积水坑那么多,天热了蚊 子很多容易得病......他们(管理者)根本不考虑工人的感受,好像工人都是做苦力的,不 用理会那么多......虽然你不管工人,工人也是不怕的,也有办法解决事情在制度本身并不健全且缺乏监管的建筑行业内,工人在城市中的生活很大程度上不 得不依赖不具备法人责任能力的包工头以往的很多研究都表明,在具体的生产领域,劳 动生活一体化的制度设置导致了农民工在城市中的日常再生产必须依赖其劳动,这无 疑是导致农民工在城市中的恶劣生存状态以及劳动权益无法保障的主要原因輨輯訛而包吃 包住更重要的政治经济意义在于它不仅使得劳动时间可以被灵活安排劳动力能够被随 意调遣,同时也使得工人的劳动力支付无需按月进行不仅如此,将日常劳动力再生产的 负担转嫁给个体包工头造成了一种缺乏法律法规保障的个人依附这也正是包工 制本身的鲜明特征据调查,建筑行业中跟随包工头劳动但未签订劳动合同的工人比例 为 96%輨訛輰在包工制下,非正式社会关系在该行业大行其道,大规模替代了正式的劳动关 系,这意味着建筑工人并不具备能够有效保护自身劳动权益的工具,他们任由个体包工 头差遣和安排,成为召之即来挥之即去的劳动力包工制作为拆分型劳动力使用模式在 建筑行业的具体形态,在很大程度上为资本保障了这种劳动力的雇佣弹性使用弹性以 及支付弹性,使得资本的弹性积累与城市空间的生产得以低成本而高速度地顺利进行

建筑工人:灵活积累中的弹性劳动

不同于工业部门,建筑工人的劳动力的使用和日常再生产依附于个体包工头,这使 得建筑工人在包工制的具体运作中,受到更少的保护,成为更具弹性的劳动力我们将 从包工头普遍采用的一种日常劳动力再生产形式着手,具体分析建筑工人的劳动力使 用雇佣和支付的弹性是如何可能的

(一)雇佣弹性与使用弹性:召之即来挥之即去 任焰潘毅曾将中国工厂大量使用外来农民工,并利用工厂宿舍对工人进行暂时性

安置,以此来承担劳动力日常劳动力再生产的用工形式概念化为宿舍劳动体制”。通过 宿舍劳动体制,产品生产空间与再生产空间粘合到一起,管理权力向工人生活渗透,得以 随意延长工人的工作日并对劳动时间进行灵活控制訛輱輨建筑行业的包吃包住属于宿舍 劳动体制的一种具体而特殊的形式一名包工头这样解释他为什么偏好招收外来工:

我就算是在市郊或者农村做工程,能不用本地人就不用本地人就是不行,他们就没 这个精力,不能给你踏踏实实地干活他事情多,(在家和工地之间)来回跑,干完活就回 家吃饭,吃完饭再来上班,有的时候一两天都不来,靠不住外地招来的工人就能住工地 附近,干活踏实,什么时候上班都可以,吃完饭就能干活,加班也方便

YY 写字楼建筑工地上,工人早上 7:00 开工,中午 12:00 回工棚吃午饭,下午 1:30 开工,晚上 6:30 回工棚吃晚饭,建筑工人一天至少要工作 10 个小时,工期紧张的 时候,晚饭后还要加班如果不是包吃包住,这种高密度的时间安排基本上是不可能的不仅如此,包吃包住还成为窝工不付工钱的堂而皇之的理由訛輲輨泥水工老亭说他们经常 会因为缺材料或天气原因而歇工,歇工就没有工钱正如工人们所说的,做一个工,才有 一天的钱,反正这里管吃管住但是如果长时间歇工,工人们就会很着急,与阿荣住同一 宿舍的贵州铁工老二这样说出他的担忧:

现在没事做,就是休息睡,父母在家又种田又要看孩子那么辛苦你说你要 是在外面赚钱,父母辛苦一点也是值得的,但是在这里这么清闲,感觉对不住父母没钱 赚也没办法啊!

窝工的时候因为没有收入,工人往往陷入没有活干没有钱赚的焦虑和等待之中然而到了赶工期的时候,工人面对的却又是另一种异常的紧张与疲惫,用阿荣的话说:

(赶工期的时候,)就是你老父母去世了也不会让你请假回去的

YY 写字楼工地上的各个包工队大多都同时承包几个工程项目,包工头为了降低用 工成本,往往工期紧张时建筑工人们需要在几个工地之间往返工作阿荣告诉我们,在工 程最紧张的时候,他们的包工头从其他工地调来了很多工人,仅铁工人数就曾达 200 人 之多当然,到了阿荣他们歇工的时候也曾被调到其他工地帮忙:

如果地方近,晚上回来就可以了,如果地方远,那边就会提供住宿

工人们倒也乐意被派往其他工地帮忙,因为他们认为这样可以赚取额外的收入,总 要好过什么都不做工人维持自己生活和繁殖后代的再生产本能使其不得不接受这种剥 削性的劳动力使用方式在迅速而大规模进行城市扩张和重建的历史阶段,灵活而富有 弹性地对大量劳动力进行支配和使用在建筑行业中似乎显得尤其重要

在建筑行业包工制度下,建筑工人的劳动力使用和雇佣弹性还表现在他们是缺乏正 式劳动关系的临时劳动力,换句话说,资本为了保证自我利润的最大实现最大限度地保 持雇佣的弹性,并没有与建筑工人签订基本的劳动合同,建筑工人是召之即来挥之即去 的根据阿荣的介绍,铁工的包工头是个汕头人,他手底下的人加起来有七八百之多,在 广州业内很有名YY 写字楼工程施工最为紧张的时候,工地上光是铁工就有二百多人, 随着工程的推进,工人一批批都被解雇了,现在铁工只剩下六十多人了就在我们进行田 野工作的这段时间,阿荣也陷入了可能要被解雇的忧虑之中:

今年形势不太好,我们毕竟不是合同工,老板随时可以叫人走今年已经裁了一些 人,被裁的一般都是新来的与阿荣夫妇同宿舍的贵州工人老二也是忧心忡忡,老二和妻子跟随该包工头做铁工 才一年时间,虽然技术水平并不差,但是仍然属于新工人他们说,班组长白毛是云南 人,他正在将其他省份的工人赶走,訛輳輨老二已经一个月没有被安排上工,估计很快就要被 裁员了说到联系其他工作的事情,老二无奈地说:

我认识的朋友老板都联系过,打电话过去要么停工要么没活干要么不挣钱要么 人太多现在外面没有什么事情做,人们就到这里来,做建筑的很多我只希望有个安身 之处就可以了......像我们这种人多得是!唉......要回去又舍不得广州!在广州真的, 唉......这十多年还真有了点感情!没办法!咱们终究是来广州打工的,终究要回到自己的 家乡去

随着大楼主体工程愈加接近尾声,建筑工人们不得不为自己下一步做出打算,老二 正在为寻找下一份工作而烦恼,而阿荣也期望能继续留下来作为农民工,身份的局限性 使得他们对于城市往往没有长远预期,故而忽略了劳动合同的重要性没有劳动合同,又 意味着他们缺乏正式的合法的劳动雇佣保障,处于随时可以被解雇的境地在不享有任 何城市福利和保障的情况下,建筑工人一旦失去工作就丧失了容身之所和衣食来源,这 便意味着只能返回毫无出路的农村(一找到工作,便会立刻再出来)再生产的需求驱使 他们来城市寻找出路,而再生产的限制将其在不被需要时赶回农村,阿荣等人不得不依 赖着包工头们转战于各个工地往返于城市与农村之间出卖着自己的劳动力农民工身 份的二元性成为包工制度得以存续的基础,而这种制度又反过来强化了农民工成为可以 被任意处置的劳动力的命运

在这里,包吃包住不再仅仅是一种简单的劳动待遇和再生产方式,而是一种意味 着劳动力使用与长期劳动力再生产被拆分开来的剥削型劳动力使用模式,构成了包工制 的基础乃至核心包工制度通过对工人的灵活使用和随意调配以保证多个工程的同时而 快速进行,降低劳动力成本,从而实现资本的弹性积累以及城市空间的迅速生产

(二)支付弹性:工资拖欠的合理化人需要衣食住行,通过这些物质实践,人们在日常生活和代际的基础上不断对其自

身进行再生产,而社会关系和社会的物质基础亦被重新建构马克思从政治经济学的意 义上首先提出了劳动力再生产的问题,在资本积累的过程中工人阶级的不断维持和再 生产始终是资本再生产的一个必要条件”。訛輴輨然而在拆分型的劳动力使用模式下,农民工 在城市打工的工资中并没有被计入可以维持其在城市中长期劳动力再生产的费用;另 外,依靠资本进行的日常劳动力再生产必然会在节约成本的考虑下被置于极低的水平; 更重要的是,在这种低水平的劳动力再生产下,劳动力支付的弹性同时被资本和工人自 身合理化了

建筑工人的工资水平存在明显差别,除了各个工种的市场价格不同之外,相同工种存在大工和小工的技术等级差异,而且不同包工头的出价也存在着差异泥水工老亭说, 按大工收入算,做室外装修的工资最高,因为高空作业非常危险;第二是水电工,有技术, 需要电工证;第三是木工,180 ~ 200 元一天;第四是泥水工和架子工,120 元左右一天;第 五是铁工维修工杂工,基本 80 元一天尽管这些工人的工资远远不能满足其在城市中 长期劳动力再生产的需要,但是与在农村靠天吃饭,辛苦一年才能有几千块收入相比,打 工收入看起来确实不菲农村劳动力低水平的再生产需求加上包吃包住的日常再生产方 式共同作用降低了农民工对工资水平的要求,而这使得建筑行业的劳动力用工成本可以 维持在很低的水平YY 写字楼工地的建筑工人虽然向我们诉说了种种生活的困苦和不 易,但却很少有人针对工资问题表现过多不满

阿荣是铁工大工,每个工 80 元,訛輵輨而其妻子阿莲是小工,每个工 60 元,新手每个工只 有 55 工人并不按月拿工资,而是在工程结束或年底统一发放,平常有需要可以找包 工头预支,訛輶輨如果想拿几百块钱,随时就可以拿到,如果想要上千块钱,则要提前一段时 间向老板申请在建筑行业,不按月发工资或者说每个月按一定比例发放公司的惯例依 然将这种实属拖欠工资的发放形式合理化成为一种必然和必须

包工头阿昆这样向我们说明了这种工资发放形式的合理性:

我们这里不是按月发工资,到了年底一起结清工人在我这里包吃包住的,平常不需 要花多少钱,开销就是买日用品,如果有急事,可以向我借钱,我肯定得帮忙为什么不是 按月发工资呢?一个是那么多钱给他,放在宿舍太不安全了,万一丢了,他们的辛苦就白 费了;另外,有的工人有坏习惯,赌博什么的,你一给钱他就花光了我又不会动他们工 资,是帮他们保管

这看似合理的话语实质上是工资拖欠的漂亮借口,当我们问工人是否愿意每个月都 领工资时,大部分工人都表示:

那当然愿意了,最好一天拿一次工资,钱到自己手里最踏实

  而另一名包工头对工资拖欠的解释是:

有的时候工程款就得垫付,上游公司经常没法按规定给我们进度款,再加上工人吃 喝其他消耗,也需要钱这些都得我们小包工头承担,你根本没有能力每月都能拿出这 么一大笔钱来发工资

前文已经提到了,不同于工厂部门,国内建筑行业现存的专业分包和劳务分包制度 仍然处于私下交易的混乱状态中,垫资施工非法转包与违法分包的现象普遍存在这些制度弊端导致的工程款拖欠最后需要由底层包工头承担,而个体包工头往往风险抵御能 力低下无力每月垫付工资,所以他们只能通过各种策略进行工资拖欠在大规模空间生 产的发展逻辑和快速实现积累的市场逻辑以及混乱的行业背景下,劳动力的弹性支付

(工资拖欠)作为一种应对策略被广泛采用。 “包工制这种拆分型劳动力使用模式使得劳动力的弹性支付得以成为可能,使工人

能够忍受在工资拖欠的情况下依然继续出卖劳动力作为农民工,劳动力长期再生产在 农村进行意味着工人能够通过一次性地向老家寄钱来满足其家庭需求依附于包工头 的低水平的日常再生产要求使得工人即使不按月获得工资支付依然可以勉强地维持个 人的生活和继续出工阿荣告诉我们:

工人们不会乱花钱,不是不想花,是不忍心花,钱要给家里省下来,生活开支就是买 洗发水伙食加点菜交点电话费加几件衣服,其他基本没什么了人都知道享受啊,但 我们挣钱太辛苦了,舍不得花啊!

显然,建筑工人的工资拖欠问题是建筑行业的制度设计不合理所导致的,但在城乡 分割背景之下,农民工的拆分型劳动力使用模式令这种低水平通常滞后的弹性工资支 付方式能够为工人们所忍受,甚至有的时候工人在生活压力下的节俭需求也成为包工头 拖欠工资的借口

不仅如此,与社会关系的更大牵连对原有社会文化和社会系统的价值的利用和再 造使得劳资关系被模糊化和隐匿化,包工制中的控制因此披上了一件美丽的外衣,沈原周潇将其称之为关系霸权”。訛輷輨在包工头因遭遇工程款拖欠而无法顺利发放工人工资时, 非正式社会关系就会被包工头所利用,以消解工人对拖欠的不满和反抗訛輮輩

结论与讨论:包工制的政治经济学意义

在国家政治上,新保守主义的霸权已告确立,在国家的正当性逻辑和资本的积累逻 辑之下,更准确地说,在特定的政治计划创造的条件下,资本的逻辑能发生在不以利润为 前导的国家正当化逻辑中,实现资本之积累在这个意义上,现阶段国家与资本在空间生 产的目标以及采取拆分型的劳动力使用模式上达成了一致也正因为如此,中国二元结 构和户籍制度下的劳动力使用与再生产的问题对于理解空间生产显得尤为重要在本文 中,我们试图从国家资本和社会基础的框架下通过对包工制这种非正式用工方式—— 其固有特征运行逻辑兴盛原因——的分析,重回劳动力的使用与再生产这一马克思主 义的语境下重构空间政治经济学在中国的地方性实践,探索城市空间生产的制度逻辑

我们认为,包工制是国家主导下的城市扩张空间生产以及资本主导下的弹性积累 等力量在当代中国社会情境中共同作用所生成和维系的一种劳动力使用方式在城市时代,马克思所认为的生产关系与生产力之间的矛盾因城市空间的占据和生产而被克服,社会主要矛盾从生产力与生产关系的矛盾转向空间生产的交换价值与使用价值的矛 盾, 从这个意义上来说,在城市空间生产过程中,劳动的价值被进一步忽略掩盖和侵 蚀,这些都使得土地资本中的劳动比工业资本中的劳动面临了更加残酷扭曲而模糊的 劳资关系在中国社会情境下,这种劳资关系与城市对农村劳动力的使用存在着紧密的 内在关联,而这种内在关联得以通过包工制这种地方性实践被清晰地呈现出来,通过对 该劳动用工制度的分析,我们得以知晓城市空间生产的制度逻辑

对于城市政府而言,通过包工制这种拆分型的劳动力使用模式,农民工再生产的负 担被转嫁给资本,城市在无需支付过多成本的情况下获得了一支吃苦耐劳的劳动力队 伍,进而达到国家大规模高速度城市化的目的;对于资本而言,通过包工制组织劳动能 够最大程度降低劳动用工成本,并保证劳动力雇佣使用和支付上的最大弹性,在实现土 地资本快速积累的同时转嫁和隐藏存在于建筑行业中的各种问题和矛盾,使得国家战略 和资本策略得以实现的社会基础则是二元体制造就的拆分型劳动力使用模式通过对农 民工劳动力的使用,并将其劳动力使用与劳动力再生产劳动力上起再生产与短期再生 产拆分开来,农民工模糊的身份认同和暧昧的阶级地位被塑造出来,劳动力的弹性雇佣弹性使用和弹性支付得以实现从这个意义上说,作为中国本土实践的包工制宿舍 劳动体制在本质上是一致的,只不过资本第二循环的本质导致了劳动价值被进一步贬 低和忽略,因此在这个缺乏管制的行业实践中,包工制的表现更为极端和突出

包工制以政治经济范畴与传统文化的措辞,在建筑行业中召唤回了隐藏的符码,其 封建的或计划的传统经济的风味看似自然化了中国城市发展与资本积累的神话然而事 实上,恰恰正是因为这种制度既符合快速发展的国家需求又符合弹性积累的资本需求, 才得以在新自由主义话语的脉络下获得广泛重生

然而,就在国家试图摆脱经济危机的过程中,更大的社会危机却被制造出来,其中包 括社会信任的缺失暴力文化的形成訛輰輩越来越多的集体行动与抗争以及公共安全的危 机四伏等訛輱輩这种源于城乡二元体制的不平等源于劳动力的剥削性使用源于建筑行业 制度法规的不健全的危机所导致的社会冲突随着经济高速的发展愈演愈烈卡斯特

(Manuel Castells)认为,工业化和城市化的发展使得发达资本主义国家中逐渐增长的社 会化消费需求和资本主义生产和分配逻辑之间的矛盾加深,这些矛盾会导致大众争取日 常集体消费物质条件的呼声渐高,而国家的介入对集体消费的提供能够缓解这种城市 危机訛輩輲在中国的情境下,我们同样不能指望包工制能够继续隐藏或缓和这些冲突保证 社会和谐的根本力量在于制度法规的建立健全和坚决执行在于城市对于劳动力再生产 的承担这样,中国才能绕过西方国家走过的城市危机老路,实现可持续的和谐的发展

* 本论文为广州中山大学社会学系与香港理工大学应用社会科学系的合作研究项 目农民工的劳动过程与生活空间的阶段性成果

注释:

1大卫·哈维:希望的空间,胡大平译,南京大学出版社 2006 年版,第 31 2珠江新城,百度网,http://baike.baidu.com/view/104625.htm?fr=ala0_1,2009 1 21 日访问3Michel Foucault,Of Other Spaces,Diacritics,Vol. 16,No. 1(Spring 1986),pp. 22-27. 4同注1,第 8
5Michael Burawoy,The Politics of Production,London:Verso,1985.
6Henri Lefebvre,La revolution Urbaine,Paris:Gallimard,1970.
7David Harvey,The Urbanlization of Capital,Basil Blackwell Ltd,1985.
8以上数据均来源于 国家统计数据库,国家统计局网站,http://219.235.129.58/reportYearQuery. do?id=1800,2009 1 21 日访问9房地产业成保八重要支柱,搜狐网,http://news.sohu.com/20091218/n269059595.shtml,2009 1 21 日访问
10同注2
輥輯訛Henri Lefebvre,The production of the space,Basil Blackwell Ltd,1991. 輥輰訛对于工业生产意味着赶订单,对于空间生产意味着赶工期輥輱訛数据来源于中华全国总工会:关于建筑业农民工现状调查的简要情况,2004 11 10 日,转 引自我国建筑农民工面临六大困难,新浪网,http://news.sina.com.cn/s/2004-11-11/16584211471s. shtml,2009 2 13 日访问輥輲訛相关研究具体可参见周潇:关系霸权:建筑工地的控制与反抗,载郑也夫等(编):北大清华人 大社会学硕士论文选编,济南:山东人民出版社 2007 年版;沈原:关系霸权:对建筑工劳动过程的 一项研究,载沈原:市场阶级与社会:转型社会学的关键议题,北京:社会科学文献出版社 2007 年版;周大鸣:建筑散工的群体特征研究——中国东南沿海散工典型个案研究之三,载西南民族 大学学报2007 年第 5 期;中华全国总工会:关于建筑业农民工现状调查的简要情况》。 輥輳訛同注6輥輴訛马克思在资本论中曾提及包工制度,他认为包工制度是以计件工资为基础,具有两种基本形 态:其一是由寄生在资本家和工人之间的包工头来承包成产,克扣工人一部分应得的工资,从事中 间剥削,在英国,这种用工方式被称为血汗制度;而另一种是资本家与包工头订立按计件酬劳契 约,是由包工头直接招募工人,支付工资,而资本家和工人之间不存在直接的契约关系,资本家对 工人的剥削是通过工人对工人的剥削实现的,具体请参看马克思:资本论1 卷,中共中央编译 局译,北京:人民出版社 2004 年版,第 636 ~ 637 而在旧中国,上海资本主义企业中的包工制度 出现于 19 世纪下半叶,这主要与外国资本家在中国开办企业进行经济侵略有关外国资本家不熟 悉中国的语言和习俗,直接招雇管理中国工人有很多困难;包工制在矿业航运业码头搬运业等 部 门 都 很 盛 行 参 见 刘 明 逵 :中 国 近 代 工 人 阶 级 和 工 人 运 动 1 册 , 北 京 : 中 共 中 央 党 校 出 版 社 2002 年版,第 613 近代史上,大多矿山实行包工制,矿山的包工头被称为把头组长,连带 承担生产责任和义务,包工头在自己的工头和监工的协助下管理矿工,安排工作,组织生产包工头 供给矿工食宿,按产煤量从公司领取工人的全部工资,扣除招雇费和膳宿费之后再分给工人这种包工的工人叫做外工,也被称为死工卖身工,而公司直接雇用的工人,叫里工或者雇 工,也称为活工(指自由工)码头工人和搬运苦力等一般都是包工包工往往受到一连串包工头 及中间人(大保二保三保......)的层层盘剥,请参看 Jean Chesneaux,The Chinese Labor Movement(1919-1927),Stanford University Press,1968訛輥輵建国后包工制度的变化和演进请参看潘毅卢晖临:暴力的根源——揭开建筑业拖欠的面纱, 载南风窗2009 年第 4 期,第 52 ~ 55

訛輶輥王健:建筑业垫资现象浅析,载建筑2008 年第 1 輥訛輷常陆军:建筑施工劳务分包机制研究,载建筑2004 年第 8 期;何英:建筑企业经营风险防 范,载当代经济2008 年第 5 期(下半月)
輦訛輮电工和杂工是 DX 建筑公司直接雇用的
輦訛輯马克思:资本论1
輰輦訛同注輥訛輯
輦訛輱同注1
輲訛輦铁工在建筑工程中,是技术含量较低需求较大的一个工种輳訛輦关于土地逐渐失去其再生产功能的具体陈述请参看任焰潘毅:农民工劳动力再生产中的政府 缺位,载中国社会科学内刊2007 年第 4
訛輦輴同注輯輦訛,第 738 輵訛輦任焰潘毅:跨国劳动过程的空间政治:全球化时代的宿舍劳动体制,载社会学研究2006 年 第 4
訛輦輶拆分型劳动力使用模式的概念提出得益于 Burawoy 1985 年出版的生产政治一书中对拆分 型劳动力再生产模式的讨论他曾经专门对帝俄工业化时代的拆分型劳动力再生产模式进行讨论, 他指出问题并不仅在于出现了这种循环往复流动着的移民工人:他们像候鸟一样定期的从农村 迁徙到城镇,又从城镇返回到村社在这种拆分型的劳动力再生产模式中,本来应该完整统一的 劳动力再生产过程被肢解开来,其中的一个部分 (劳动者个人体力和脑力的再生产过程) 是在工 厂城镇中实现的,而另外一个部分(抚养子嗣老弱等)则是在这些移民工人的来源即乡土村社中 实现的,沈原曾经指出情形与当代中国城市中的农民工群体非常相似具体请参看 Michael Bura- woy, The Politics of Production,London:Verso,1985;沈原:社会转型与工人阶级的再形成,载

社会学研究2006 年第 2
輷輦訛David Harvey,The Limits to Capital,Oxford:Blackwell,1982.
訛輧輮Jamie Peck,Work-Place:the Social Regulation of Labor Markets,New York:Guilford,1996,p. 232.
輯輧訛同注輦訛輷輧訛輰布洛维指出生产体制概念共包括四个基本维度:即劳动过程和劳动力再生产模式等两个微观层 面的维度,以及市场竞争和国家干预等两个外部的宏观层面的维度
輱訛輧同注5
輲輧訛同注輦訛輳輳輧訛潘毅任焰:农民工的社会身份——无法完成的无产阶级化,载二十一世纪评论107 2008 年)輧輴訛维平王汉生:寄居大都市:京沪两地流动人口住房现状分析,载社会学研究2002 年第 3 輧輵訛潘毅:阶级的失语与发声——中国打工妹研究的一种理论视角,载开放时代2005 年第 2 輧輶訛同注輦輳訛

輧輷訛Chris Smith,Should I go or should I stay? The Double indeterminacy of labour power:Labour pro- cess and labour mobility,towards a theoretical integration,the 19th International Labour Process Con- ference,Royal Holloway,University of London,2001,pp. 26-28. 輨輮訛就在我们进行调查的时候,该工棚区因用电问题而发生了建筑工人的群体性事件輨輯訛相关论点参见蔡禾等:城市化进程中的农民工——来自珠江三角洲的研究,北京:社会科学文 献出版社 2009 年版輨輰訛刘辉周慧文:农民工劳动合同低签订率问题的实证研究,载中国劳动关系学院学报2007 年 第 6
輨輱訛同注輦輵訛輨輲訛窝工是我国建筑行业特有的制度,如果因为下雨下雪材料短缺停水停电或上一道工序没 有完成等非劳动者本人造成的停工现象,这种便算作窝工,窝工不付工钱的制度已经成为了工地 的通用法则,详细参见 2009 1 月香港的民间组织 SACOM 发布的建筑行业用工状况调查报告,报 告下载网址为:http://sacom.hk/zh/category/campaigns/new-world-development-construction-workers輨輳訛YY 项目中的铁工来自云南贵州四川江西广西以及河南省,其中云南工人最多輨輴訛同注輦輯訛,第 660
輨輵訛在建筑工地,通常工人出工一天便是一个工”。
輨輶訛工人们也将其称为找包工头借钱輨輷訛参看周潇:关系霸权:建筑工地的控制与反抗;沈原:关系霸权:对建筑工劳动过程的一项研 究》。 輩輮訛蔡禾贾文娟:路桥建设业中包工头工资发放的逆差序格局—“关系降低了谁的市场风 险,载社会2009 年第 5
輩輯訛同注6
輩輰訛同注輥輵訛輩輱訛近年来关于城市楼房桥梁以及道路坍塌等报道越来越多地见于报端,引起了广泛关注,并由此 引发了社会各界以及政府对建筑工程质量问题的重视和反思另外,大量贪污腐败的问题也往往和 房产开发建筑工程分包关系密切
輩輲訛Manuel Castells,City,Class and Power,The Macmillan Press Ltd,1978. 


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